L’intensification et l’institutionnalisation de la protestation contre le régime iranien, comme l’ont montré les émeutes de l’Achoura, ont contraint le régime de Téhéran à faire porter la responsabilité aux pays étrangers. Téhéran a ainsi accusé Israël, les États- Unis et la Grande-Bretagne de planifier les prochaines étapes de la protestation et même d’être responsables des messages antirévolutionnaires diffusés par ses chefs.